Alors que l’Union européenne a annoncé lundi qu’elle n’entend pas légiférer pour réglementer l’usage de la burqa, l’interdiction du voile intégral se déploie en Espagne de commune en commune. Comme souvent dans ce pays très décentralisé, c’est à partir d’une initiative locale que le débat a surgi dans l’actualité nationale. La ville catalane de Lleida a mis les pieds dans le plat le mois dernier. À la quasi-unanimité, le conseil municipal a adopté un arrêté qui interdit le port du niqab ou de la burqa dans les bâtiments municipaux – le seul endroit où la Mairie est compétente. La motion a passé outre les clivages habituels de la politique espagnole et catalane: présentée par le parti nationaliste de centre droit CiU, elle a reçu l’appui des socialistes, au pouvoir à l’hôtel de ville, et des conservateurs du Parti populaire (PP), qui appartiennent à l’opposition.
L’initiative mettra plusieurs mois avant d’entrer en vigueur, mais elle s’est immédiatement répandue en Catalogne. El Vendrell, Tarragone, Reus puis Barcelone, elle-même, ont annoncé leur intention de prendre des arrêtés similaires. Dans chacune de ces villes, les nationalistes catalans et le PP appuient l’interdiction. La gauche est plus sceptique et sa position varie selon la sensibilité locale.
La propagation du débat sur le voile intégral est tout sauf un hasard. Nationalistes catalans et conservateurs espagnols se retrouvent sur un sujet politiquement rentable. La Catalogne, l’une des régions les plus riches et dynamiques du pays, renouvellera à l’automne prochain son gouvernement autonome; une institution puissante qui a sa propre police, gouverne en matière d’éducation ou de santé publique et lève l’impôt.
Quant aux élections municipales, elles seront organisées au printemps. Alors que les socialistes risquent de perdre la région, et que plusieurs petits partis xénophobes s’organisent localement, le débat sur la burqa force chaque formation à prendre position.
Le PP, constatant les atermoiements de la gauche sur le sujet, entend bien nationaliser la polémique. La principale formation de l’opposition a présenté au Sénat une motion demandant au gouvernement de légiférer. L’auteur de l’initiative, la présidente du PP en Catalogne, Alicia Sanchez-Camacho, ne cache pas son intention d’en découdre avec le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), au pouvoir à Madrid. Ces derniers, accuse-t-elle, «n’ont aucune politique en matière d’immigration». Au dernier moment, CiU a joint ses voix à celles du PP, permettant l’adoption de cette motion purement symbolique.
Gênés par une polémique qu’ils n’attendaient pas, les socialistes ont hésité plusieurs semaines avant de fixer leur position. Ils se disent bien sûr contre la burqa… mais s’opposent également au vote d’une loi spécifique. Le gouvernement de José Luis Rodriguez Zapatero préfère aborder la question dans le cadre d’une loi générale sur les libertés religieuses qu’il devrait présenter à l’automne. «Combien de burqas avez-vous vues en Espagne? Moi, pas une seule!», s’est exclamé le ministre de la Justice, Francisco Caamaño. La ministre de l’Égalité, Bibiana Aido, a dénoncé, pour sa part, une polémique «populiste et électoraliste».
Il est vrai que le débat s’inspire très clairement du cas français. Jusqu’à présent, le voile intégral, dont on ignore le nombre d’adeptes, n’a jamais été un sujet de polémique de ce côté des Pyrénées. Lors du vote de l’arrêté municipal de Lleida, les équipes des chaînes de télévision nationales cherchaient d’ailleurs à interviewer des habitantes intégralement voilées…
En vain! Seul le foulard à l’école suscite le débat de temps en temps. Mais l’Espagne, un pays non pas laïque mais aconfessionnel selon sa Constitution, règle le problème au cas par cas. Lorsque la volonté d’une jeune fille de porter le hidjab se heurte au règlement de son lycée, on propose habituellement à l’élève un établissement scolaire de substitution.
Source : Le Figaro
